全球今日報丨加強“小工程”監(jiān)管 推動“微權力”規(guī)范
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“監(jiān)督平臺中村級工程預警模塊提示了3條村級工程的預警信息,請盡快予以核實?!苯?,蘇州市吳中區(qū)紀委監(jiān)委將監(jiān)管平臺的預警信息推送給該區(qū)某街道開展線下核查。
吳中區(qū)農村集體經濟組織的工程建設項目數量眾多、資金量大。該區(qū)紀委監(jiān)委在監(jiān)督中發(fā)現,村級工程雖然不大,但與之相關的違紀違規(guī)行為易發(fā)多發(fā),是農村基層小微權力監(jiān)管的重難點問題。
為系統(tǒng)解決村級工程監(jiān)管存在的問題,該區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)農業(yè)農村局充分研究論證,在吳中區(qū)農村集體“三資”管理監(jiān)督平臺增設“村級工程”管理模塊,于今年初正式上線運行。該模塊從工程立項管理、合同管理、發(fā)票管理、付款管理4個重要環(huán)節(jié)入手,對村級工程項目進行“全生命周期”監(jiān)管,并將村級工程項目的資金支付與財務記賬、銀行數據等進行聯通,一旦村級工程沒有錄入平臺,后期將無法支付工程款。
針對村級工程問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié),在監(jiān)督平臺的監(jiān)督中心設置了違規(guī)招投標、拆分工程、重復工程、異常支付、審計核減率過高等一系列預警規(guī)則,運用大數據交叉驗證碰撞方式,對村級工程實行全面監(jiān)測和自動預警。
該區(qū)紀委監(jiān)委還充分發(fā)揮“一人一委一網”基層廉勤監(jiān)督體系作用,對村級工程實行線上線下(300959)聯動監(jiān)督,對監(jiān)督平臺中村級工程涉及立項、驗收、資金支付等每個關鍵環(huán)節(jié),都必須由村務監(jiān)督委員會主任現場查驗并在平臺中審核通過后,才能進入下一個環(huán)節(jié),解決了村級工程建設的可行性和真實性,有效防止村干部虛構工程項目違規(guī)套取工程款等問題發(fā)生。
年初以來,該區(qū)所有使用村集體資金實施的建筑工程類、服務采購類、貨物采購類村級工程項目,累計錄入平臺2140個、涉及金額7.4億元,累計預警問題25條,已全部推動核查解決。
朱佳楊凱
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