5月15日國資委召開“科改行動”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場推進(jìn)會和“雙百行動”擴(kuò)圍深化現(xiàn)場推進(jìn)會，并發(fā)布最新一期“科改企業(yè)”名單和“雙百企業(yè)”名單。截至2023年5月，目前“科改企業(yè)”共有672戶，“雙百企業(yè)”共有580戶。

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記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前“科改企業(yè)”中包括中央企業(yè)子企業(yè)367戶，地方國有企業(yè)305戶，252戶為最新一次擴(kuò)圍新增納入的企業(yè)，其中中央企業(yè)子企業(yè)105戶，地方國有企業(yè)147戶。

目前“雙百企業(yè)”中包括中央企業(yè)子企業(yè)316戶，地方國有企業(yè)264戶，173戶為本次擴(kuò)圍新增，其中中央企業(yè)子企業(yè)92戶，地方國有企業(yè)81戶。

“科改行動”擴(kuò)圍提升自主創(chuàng)新能力

據(jù)梳理，“科改企業(yè)”通過市場化改革推動高質(zhì)量發(fā)展，普遍實(shí)現(xiàn)逆勢增長。2022年“科改企業(yè)”實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤較2020年分別增長33.6%、40.9%，分別高于中央企業(yè)3.6、5.2個百分點(diǎn)；全員勞動生產(chǎn)率較2020年增長30.1%；人工成本利潤率71.4%，較2020年增長18.5%；人事費(fèi)用率22.9%，較2020年降低52.4%。

此外，“科改企業(yè)”把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，集中企業(yè)優(yōu)勢資源，在科研經(jīng)費(fèi)、科技人才激勵等多方面對科技創(chuàng)新工作給予全力支持，有效激發(fā)科技創(chuàng)新動能。

2022年“科改企業(yè)”研發(fā)總投入達(dá)1582.4億元。近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度均超過14%，2022年平均研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)17.7%，高于2021年科創(chuàng)板上市公司和中央企業(yè)平均水平，形成了科研投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。

在人才隊伍建設(shè)方面，“科改企業(yè)”加大人才引進(jìn)力度、拓寬人才發(fā)展通道，建設(shè)形成了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊伍，為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng)新提供了有力的人才保障。

截至2022年底，“科改企業(yè)”科技人員總數(shù)超過42萬人，平均占比達(dá)54.1%，較2020年增長4.3個百分點(diǎn)。近三年，新增培養(yǎng)或引進(jìn)國家級高層次人才2023人，省級高層次人才2565人，中央企業(yè)所屬“科改企業(yè)”自主培養(yǎng)院士達(dá)31人。2022年，166戶企業(yè)（含子企業(yè)）對1424名科技骨干實(shí)施了退休返聘或延遲退休，有力支撐了本企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。

值得注意的是，“科改企業(yè)”在充分整合科研力量、資金資源等創(chuàng)新要素后，科技創(chuàng)新影響力不斷擴(kuò)大，有力地支撐了國家創(chuàng)新力量發(fā)展。近三年“科改企業(yè)”獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎共66項(xiàng)；新增主持或參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)536項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)3172項(xiàng)；新增授權(quán)發(fā)明專利44483件，新增國家級創(chuàng)新平臺138個，獲批國家級和省部級科研項(xiàng)目立項(xiàng)達(dá)6318項(xiàng)，承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目873項(xiàng)。

與此同時，“科改企業(yè)”通過多種渠道加快科技成果轉(zhuǎn)化效率，健全制度體系，其中85.4%的“科改企業(yè)”出臺了科技成果轉(zhuǎn)化激勵相關(guān)制度。近三年來，“科改企業(yè)”有效專利實(shí)施數(shù)量達(dá)11.2萬件；科技成果轉(zhuǎn)化收益豐碩，其中，科技成果對外轉(zhuǎn)讓收入累計達(dá)126.2億元，技術(shù)許可收入累計達(dá)151.6億元，科技成果作價入股獲得股權(quán)價值累計達(dá)20.1億元。

“雙百企業(yè)”在改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破

記者梳理發(fā)現(xiàn)，國企改革三年行動實(shí)施以來，“雙百企業(yè)”普遍著力提升國有資產(chǎn)運(yùn)營效率和效益，企業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)。

2022年“雙百企業(yè)”分別實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、凈利潤14.3萬億元、6732.7億元，較2020年分別增長29.7%、35.6%；全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到105.2萬元/人，遠(yuǎn)超中央企業(yè)平均水平；人工成本利潤率達(dá)到137.3%，相比2020年提高24.3%。95.0%的“雙百企業(yè)”集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，76.5%處于制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和關(guān)系國計民生的重要行業(yè)的企業(yè)。

此外，30.8%的“雙百企業(yè)”有序?qū)嵤┝嘶旌纤兄聘母?，有些已?jīng)成功上市，目前“雙百企業(yè)”292戶為上市公司，有效放大國有資本功能。

在經(jīng)營機(jī)制方面，“雙百企業(yè)”注重以混促改，通過完善公司治理、深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，活力效率顯著提高。積極探索有別于國有獨(dú)資公司更加市場化的混合所有制企業(yè)差異化管控模式，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，做好差異化管控。

尤其是董事會運(yùn)行質(zhì)量全面提高。“雙百企業(yè)”率先實(shí)現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，運(yùn)行質(zhì)量達(dá)到較高水平。截至2022年末，中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”88.8%成立了董事會專門委員會，99.7%實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)，全年平均召開董事會會議11.5次，審議議案54.3項(xiàng)。

在激勵約束機(jī)制方面，“雙百企業(yè)”的工資總額管理更加靈活高效。截至2022年底，93.5%的“雙百企業(yè)”實(shí)現(xiàn)了工資總額增幅與效益基本匹配。激勵約束機(jī)制業(yè)績導(dǎo)向鮮明。2022年，“雙百企業(yè)”本級及各層級子企業(yè)管理人員收入差距倍數(shù)達(dá)到2.74倍。

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