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證券時報記者秦燕玲

銀保監(jiān)會網(wǎng)站3月28日發(fā)布“2023年度國家金融監(jiān)督管理總局(銀保監(jiān)會)部門預(yù)算”方案，對國家金融監(jiān)管總局(銀保監(jiān)會)2023年部門預(yù)算情況作出說明。該方案是銀保監(jiān)會首次以國家金融監(jiān)管總局名義發(fā)布的公文。

方案指出，機(jī)構(gòu)改革工作正在推進(jìn)過程中，暫按銀保監(jiān)會相關(guān)情況公開2023年度部門預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行中將根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況依法依規(guī)作相應(yīng)調(diào)整。

方案顯示，國家金融監(jiān)管總局(銀保監(jiān)會)2023年收支總預(yù)算為1063081.87萬元，相較銀保監(jiān)會2022年1273010.96萬元的收支總預(yù)算有所降低。

方案明確，對銀行機(jī)構(gòu)，將開展一系列綜合性檢查、專項(xiàng)檢查和線上檢查等，突出中小銀行改革化險，有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險、持續(xù)補(bǔ)齊監(jiān)管制度短板、規(guī)范金融市場秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效。預(yù)計(jì)派出銀行機(jī)構(gòu)檢查組約2000個，檢查銀行機(jī)構(gòu)約2500家次，投入執(zhí)法檢查工作量約20萬人.天。

對非銀行機(jī)構(gòu)，則將聚焦重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，選取保險公司、信托公司、金融資產(chǎn)投資公司等類別市場主體有針對性地開展現(xiàn)場檢查，預(yù)計(jì)派出非銀行機(jī)構(gòu)檢查組約800個，檢查非銀行機(jī)構(gòu)約800家次，投入執(zhí)法檢查工作量約7萬人.天。對于重大風(fēng)險事件與案件處置工作安排，方案明確，預(yù)計(jì)督導(dǎo)案件約23個、監(jiān)管督查案件約40個，投入重大風(fēng)險事件與案件處置工作量約2萬人.天。

方案指出，2023年，執(zhí)法辦案項(xiàng)目實(shí)施將總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化實(shí)施組織形式，一是對部分銀行保險機(jī)構(gòu)開展綜合性檢查、專項(xiàng)檢查、稽核調(diào)查、后續(xù)整改評估等。二是統(tǒng)籌組織部分地方中小銀行交叉檢查，提高現(xiàn)場檢查的獨(dú)立性。三是深化線上檢查，堅(jiān)持向科技要檢查力，加大線上檢查的廣度和深度。四是加大案件查處力度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)金融違法行為行政處罰的意見》及有關(guān)文件要求，依法從嚴(yán)加大行政處罰力度，提高違法違規(guī)成本。五是堅(jiān)持穿透原則，查深查實(shí)案件，對涉案業(yè)務(wù)鏈條上所有機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)問題一并查處。六是持續(xù)跟蹤督導(dǎo)，將重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，案件高發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，多次涉案的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)作為查處重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)，切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)場檢查的“尖刀利劍”作用，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

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